2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年。全省文化和旅游工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，全面落實(shí)中央和省委省政府決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，扎實(shí)推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，著力推進(jìn)文旅領(lǐng)域治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步提升文旅消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度、文旅融合發(fā)展對(duì)人民美好生活的貢獻(xiàn)度、文旅行業(yè)對(duì)全省安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)度，堅(jiān)定文化自信，建設(shè)文化強(qiáng)省，奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越文旅新篇章。

　　一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

　　1.深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。以《習(xí)近平談治國理政》為教材深學(xué)細(xì)研，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，堅(jiān)持不懈用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，持續(xù)推進(jìn)陜西請(qǐng)求支持事項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作重要論述，謀劃文化和旅游深度融合、高質(zhì)量發(fā)展，努力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺。

　　2.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委十三屆八次全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，將全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十三屆八次全會(huì)精神貫通起來，深刻認(rèn)識(shí)和把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、生態(tài)文明思想、法治思想等重大理論成果的核心要義和精神實(shí)質(zhì)。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為中心環(huán)節(jié)，在時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展中展現(xiàn)文化旅游新作為新氣象，助力文化強(qiáng)省建設(shè)。

　　3.持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制建設(shè)。鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)廳系統(tǒng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。堅(jiān)持完善廳黨組理論中心組學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度，用初心使命錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢醚影簿褡甜B(yǎng)初心、淬煉靈魂，全面提升文旅系統(tǒng)黨員、干部的黨性修養(yǎng)和政治覺悟。

　　二、突出時(shí)代主題，推進(jìn)文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展

　　4.加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。圍繞建黨100周年等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮省級(jí)藝術(shù)創(chuàng)作資助的引導(dǎo)作用，推出一批具有陜西標(biāo)識(shí)的新時(shí)代文藝精品，重點(diǎn)抓好秦腔《我從延安來》《織夢(mèng)人》《根據(jù)地》、話劇《魯藝之光》《主角》、歌劇《奔流》等劇目排演。抓好黃河文化主題美術(shù)創(chuàng)作，舉辦我省黃河文化主題美術(shù)作品展，并推薦其中優(yōu)秀作品參加全國評(píng)選。做好國家藝術(shù)基金申報(bào)工作。

　　5.持續(xù)做好文藝展演工作。以謳歌新時(shí)代為主題、以慶祝建黨100周年為主線，辦好2021(辛丑)年清明公祭軒轅黃帝典禮、慶祝建黨100周年陜北民歌晉京演出、慶祝建黨100周年全省優(yōu)秀劇目展演、第七屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、中國秦腔優(yōu)秀劇目會(huì)演等各類藝術(shù)活動(dòng)。組織好我省優(yōu)秀劇目參加全國舞蹈展演、全國基層戲曲院團(tuán)會(huì)演等全國性藝術(shù)展演活動(dòng)。辦好十四運(yùn)會(huì)和殘(特)奧會(huì)開閉幕式。

　　6.推動(dòng)文藝事業(yè)全面發(fā)展。落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化國有文藝院團(tuán)改革的意見》精神，制定我省《關(guān)于深化國有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施方案》并抓好實(shí)施。編寫《中國戲曲劇種全集》，舉辦戲曲行當(dāng)大賽。積極推進(jìn)《陜西省秦腔藝術(shù)振興條例》立法，推動(dòng)出臺(tái)《陜北民歌創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》。制定《全省基層戲曲院團(tuán)優(yōu)秀創(chuàng)作人才培養(yǎng)工作三年(2021-2023)計(jì)劃》，啟動(dòng)舞美、文藝評(píng)論人才培養(yǎng)。完善省級(jí)政府購買惠民演出方案，擴(kuò)大惠民演出覆蓋面和影響力。

　　三、堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，著力提升公共服務(wù)水平

　　7.創(chuàng)新推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。抓好《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》《陜西省公共文化服務(wù)保障條例》貫徹實(shí)施。加快推動(dòng)《陜西省公共圖書館條例》立法進(jìn)程。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)圖書館、文化館總分館制建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。鞏固深化我省四批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建成果，推進(jìn)國家、省級(jí)文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施功能融合試點(diǎn)，開展公共文化服務(wù)體系示范縣創(chuàng)建工作。

　　8.持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)。加快建設(shè)省圖書館新館、省文化館新館。加強(qiáng)公共數(shù)字文化平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)一批公共文化數(shù)字精品資源。著眼推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指導(dǎo)各市(區(qū))按照總數(shù)的20%，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)中心設(shè)施進(jìn)行提升。優(yōu)化旅游場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游集散中心、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、生態(tài)停車場(chǎng)、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　9.廣泛開展群眾性文化活動(dòng)集中示范。圍繞慶祝建黨100周年，舉辦2021陜西省群眾文化節(jié)系列活動(dòng)暨陜西省優(yōu)秀群眾文藝精品展演、全省合唱展演、全省廣場(chǎng)舞展演等活動(dòng)，辦好第九屆陜西省閱讀文化節(jié)群眾性文化活動(dòng)，培育我省群眾文化活動(dòng)品牌。加強(qiáng)對(duì)基層群眾文化活動(dòng)的指導(dǎo)，不斷提升活動(dòng)水平。健全文化和旅游志愿服務(wù)體系，加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作。

　　四、堅(jiān)持傳承創(chuàng)新，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用

　　10.加強(qiáng)非遺保護(hù)制度建設(shè)。抓好《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》貫徹落實(shí)。制定《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步完善非遺保護(hù)法規(guī)制度。編制《陜西省黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)規(guī)劃》，推進(jìn)陜西省黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。

　　11.加強(qiáng)非遺傳承實(shí)踐能力建設(shè)。推進(jìn)陜西省第七批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目申報(bào)工作，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系建設(shè)，不斷夯實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)基礎(chǔ)。舉辦2021年“文化和自然遺產(chǎn)日”系列活動(dòng)。推進(jìn)非遺項(xiàng)目進(jìn)景區(qū)，促進(jìn)“非遺”與旅游互聯(lián)互動(dòng)和共同發(fā)展。落實(shí)“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃”。組織舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示交流活動(dòng)，提高和擴(kuò)大陜西非遺創(chuàng)新傳承力影響力。

　　12.加快推動(dòng)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、整體保護(hù)、見人見物見生活的理念，持續(xù)推進(jìn)陜北(榆林市、延安市)、羌族(漢中市寧強(qiáng)縣、略陽縣)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立工作。

　　五、圍繞打造萬億級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　13.注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引領(lǐng)。推動(dòng)出臺(tái)并抓好《打造萬億級(jí)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》落地實(shí)施，打造關(guān)中綜合文化產(chǎn)業(yè)帶、陜北民俗及紅色文化產(chǎn)業(yè)帶、陜南自然風(fēng)光生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶，形成以關(guān)中為軸，陜南、陜北為翼的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的實(shí)施意見精神，積極培育文旅消費(fèi)新熱點(diǎn)和文旅消費(fèi)新模式。加快發(fā)展數(shù)字內(nèi)容等新興產(chǎn)業(yè)，辦好數(shù)字互動(dòng)娛樂文化周、西安國際文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)。扶持在線文旅企業(yè)發(fā)展。做好陜西省文化產(chǎn)業(yè)“十百千”工程和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)命名表彰工作。

　　14.加強(qiáng)“文旅+”深度融合發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》，開展國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)申報(bào)評(píng)選工作。強(qiáng)化文化、旅游和科技融合，提升文化和旅游發(fā)展現(xiàn)代化水平。完善文化旅游金融體系，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投入文化和旅游產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持一批文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。深入實(shí)施“文旅+”，推動(dòng)文旅與工業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

　　15.廣泛開展?fàn)I銷推介活動(dòng)。加強(qiáng)營銷宣傳策略研究，強(qiáng)化新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)宣傳推廣，創(chuàng)新宣傳推介方式，提高陜西文化和旅游影響力。加強(qiáng)與西北五省絲綢之路沿線城市合作，策劃在周邊客源地城市舉辦“文化陜西”系列旅游推介活動(dòng)。舉辦2021西安絲綢之路國際旅游博覽會(huì)、陜西-江蘇文化旅游產(chǎn)業(yè)合作交流促進(jìn)活動(dòng)。組織參加?xùn)|盟文化博覽會(huì)、廣州國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等重大展會(huì)，廣泛開展產(chǎn)業(yè)推介、項(xiàng)目招商引資活動(dòng)。

　　六、提高資源開發(fā)利用水平，加快創(chuàng)建全域旅游示范省

　　16.扎實(shí)推進(jìn)全域旅游示范省創(chuàng)建。抓好《陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建工作五年行動(dòng)計(jì)劃》貫徹落實(shí)，組織召開全域旅游示范省創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，開展第三批國家全域旅游示范區(qū)省級(jí)驗(yàn)收和推薦申報(bào)工作，驗(yàn)收認(rèn)定第二批省級(jí)全域旅游示范區(qū)。持續(xù)推進(jìn)5A級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)一批高A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)，組織開展A級(jí)旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)復(fù)核檢查。組織申報(bào)第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。舉辦第14屆陜西鄉(xiāng)村旅游展。推進(jìn)紅色旅游融合發(fā)展，提升紅色旅游經(jīng)典景區(qū)品質(zhì)，培育紅色旅游“五好講解員”。

　　17.推動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)工作。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，組織開展重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)謀劃工作。健全項(xiàng)目管理機(jī)制，實(shí)行重大文旅項(xiàng)目清單式管理。開展景區(qū)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持景區(qū)實(shí)施“5G+文旅”應(yīng)用示范場(chǎng)景項(xiàng)目，開展數(shù)據(jù)對(duì)接工作。繼續(xù)推進(jìn)旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)質(zhì)量提升工作，開發(fā)一批具有陜西文化特色和內(nèi)涵的旅游商品。舉辦第七屆陜西省旅游商品大賽，遴選優(yōu)秀旅游商品參加2021中國旅游商品大賽、2021中國特色旅游商品大賽。修編《陜西省大秦嶺旅游發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)秦嶺、巴山生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快秦巴山區(qū)文化建設(shè)和旅游發(fā)展。

　　18.加快國家文化公園建設(shè)。編制完成《長征國家文化公園建設(shè)保護(hù)陜西規(guī)劃》，指導(dǎo)長征國家文化公園重點(diǎn)片區(qū)加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施，積極推進(jìn)我省長征國家文化公園建設(shè)。推動(dòng)黃河文化旅游帶(陜西)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入國家《黃河流域旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，完善沿黃觀光路公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)沿黃觀光路重點(diǎn)旅游景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，推進(jìn)我省黃河國家文化公園建設(shè)。

　　七、加強(qiáng)綜合監(jiān)管執(zhí)法，優(yōu)化文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境

　　19.加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管。持續(xù)落實(shí)旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃。加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)信用體系建設(shè)，開展文明旅游宣傳和文明旅游示范區(qū)、文明旅游示范單位評(píng)定工作。對(duì)文化和旅游市場(chǎng)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，持續(xù)推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)和文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極扶持旅游演藝節(jié)目創(chuàng)作和演出。深化旅行社改革試點(diǎn)，開展旅行社等級(jí)評(píng)定工作。推進(jìn)旅游住宿業(yè)和A級(jí)旅游景區(qū)行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真組織開展星級(jí)飯店復(fù)核工作，舉辦第二十二屆西安國際酒店設(shè)備及旅游用品展覽會(huì)活動(dòng)。做好全省導(dǎo)游員考試工作。

　　20.深化“放管服”和綜合執(zhí)法改革。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序。發(fā)揮省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，健全多部門聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制。制定《陜西省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》，推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、裝備的保障落實(shí)。貫徹落實(shí)《陜西省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法“1221人才工程”實(shí)施辦法》，狠抓文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法人才隊(duì)伍建設(shè)。開展市、縣(區(qū))文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，建立省級(jí)層面的配套激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)全國文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，升級(jí)省文化市場(chǎng)管理平臺(tái)系統(tǒng)，建立全省文旅市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管手段技術(shù)革新。

　　21.持續(xù)開展專項(xiàng)整治。全面落實(shí)文旅市場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)更高水平平安陜西建設(shè)。指導(dǎo)文旅行業(yè)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，開展文旅市場(chǎng)安全隱患排查，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、假日文旅市場(chǎng)安全檢查等專項(xiàng)檢查，守牢文旅市場(chǎng)安全底線。聚焦全省文化和旅游市場(chǎng)存在的突出問題，調(diào)研梳理問題清單，指導(dǎo)各地行業(yè)主管部門開展具有針對(duì)性的專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)“體檢式”暗訪評(píng)估和網(wǎng)絡(luò)巡查的重要作用，集中力量整治一批亂象頑癥、查辦一批大案要案。

　　八、服務(wù)全省開放開發(fā)戰(zhàn)略，提升對(duì)外交流合作水平

　　22.支持西安打造“一帶一路”中華優(yōu)秀文化傳承示范區(qū)。支持西安市參與部省對(duì)口合作計(jì)劃，推進(jìn)“千名海外游客游中國暨西安仿唐迎賓盛典”納入中外文化旅游年常態(tài)化項(xiàng)目落戶陜西。指導(dǎo)西安市開展“東亞文化之都”與“歐洲文化之都”“東盟文化城市”對(duì)話等活動(dòng)。推動(dòng)西安市加入“瀾湄旅游城市聯(lián)盟”。支持西安市組建“絲綢之路國際旅游城市聯(lián)盟”，推動(dòng)西安市在國內(nèi)外旅游城市中的發(fā)揮重要作用。

　　23.深化對(duì)外文化旅游交流合作。根據(jù)文化和旅游部部署，實(shí)施好2021年我省與尼泊爾中國文化中心部省合作項(xiàng)目年度計(jì)劃。圍繞歡樂春節(jié)、中外建交周年慶、國際性會(huì)議、中外文化旅游年等重大節(jié)點(diǎn)，借助省委省政府重大出訪計(jì)劃、文化和旅游部重大文旅外事載體、在陜舉辦的重大國際性活動(dòng)等平臺(tái)，組織開展文旅交流推廣活動(dòng)。服務(wù)國家外交戰(zhàn)略，加大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)人文交流工作力度，深度融入共建“一帶一路”大格局。

　　24.強(qiáng)化陜西文化旅游對(duì)外品牌宣傳。唱響“文化陜西”“國風(fēng)秦韻”品牌形象，圍繞“了解中國從陜西開始”“絲綢之路起點(diǎn)，兵馬俑的故鄉(xiāng)”等宣傳標(biāo)識(shí)，不斷加大宣傳傳播力度。創(chuàng)新對(duì)外宣傳模式，突出打造線上對(duì)外宣傳矩陣。采用線上線下結(jié)合、突出線上宣傳的新模式開展對(duì)外宣傳工作。繼續(xù)辦好海外社交媒體官方賬號(hào)，提升運(yùn)營能力。

　　九、完善體制機(jī)制，推進(jìn)保障能力建設(shè)

　　25.推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作。按照省政府工作安排，編制好《陜西省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，同步推進(jìn)《陜西省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》《陜西省黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)規(guī)劃》等編制工作。立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)標(biāo)國家重大戰(zhàn)略決策，深入研究謀劃一批重大工程項(xiàng)目、重大政策和重大改革舉措。

　　26.推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧致貧，落實(shí)好脫貧摘帽縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制。按照鄉(xiāng)村振興《實(shí)施意見》各項(xiàng)部署，緊扣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)，突出文化和旅游特色，爭(zhēng)取中央和省級(jí)各類文化旅游專項(xiàng)資金向脫貧地區(qū)傾斜，促進(jìn)脫貧地區(qū)穩(wěn)定脫貧。完善城鄉(xiāng)文化和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村文化和旅游公共服務(wù)短板。推進(jìn)消費(fèi)專柜、專館進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游，推進(jìn)非遺扶貧就業(yè)工坊建設(shè)，加強(qiáng)扶貧脫貧題材藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和巡演。深化蘇陜扶貧協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)口交流協(xié)作力度。

　　27.加強(qiáng)保障體系建設(shè)。圍繞文化和旅游重點(diǎn)工作，提高財(cái)政保障水平，深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任改革，積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政加大對(duì)文化和旅游工作的支持力度。進(jìn)一步強(qiáng)化資金預(yù)算執(zhí)行和績效管理，切實(shí)提高資金使用效益。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，做好人才管理使用、培養(yǎng)支持、考核評(píng)價(jià)、引進(jìn)流動(dòng)等工作。提高機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)水平。提高新聞宣傳工作水平，加強(qiáng)輿情分析研判，增強(qiáng)新媒體建設(shè)能力。完善督查工作制度，建設(shè)完善科學(xué)的督查落實(shí)體系。提升社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社科基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目管理，推動(dòng)藝術(shù)科研發(fā)展。推進(jìn)文化和旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，推動(dòng)智慧旅游發(fā)展。做好離退休人員服務(wù)管理、保密檔案、安全應(yīng)急、信訪穩(wěn)定等工作。

　　十、以巡視整改為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

　　28.切實(shí)做好省委巡視反饋意見整改落實(shí)。按照《廳黨組關(guān)于落實(shí)省委第六巡視組反饋意見的整改方案》《廳黨組關(guān)于落實(shí)省委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查反饋意見的整改方案》《廳黨組關(guān)于落實(shí)省委組織部選人用人專項(xiàng)檢查組反饋意見的整改方案》，聚焦政治巡視、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)巡視整改要求，以強(qiáng)有力的舉措推進(jìn)整改落實(shí)工作。建立整改跟蹤反饋機(jī)制，以問題為導(dǎo)向，舉一反三，真改實(shí)改，確保各類問題不反彈，整改管長遠(yuǎn)見長效。

　　29.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)的工作原則。深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全責(zé)任制實(shí)施方案，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)分析把控和輿情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各類陣地的意識(shí)形態(tài)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)展覽展演、論壇講座、演藝演出、導(dǎo)游講解等各類活動(dòng)內(nèi)容的審核把關(guān)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。

　　30.著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。扎實(shí)推進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長效化，持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，探索干部政治素質(zhì)考察的有效辦法，健全選育管用全鏈條機(jī)制。下硬茬落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，激勵(lì)干部在奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章中擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化人才政策制度落實(shí)，大力弘揚(yáng)“西遷精神”，在廳系統(tǒng)持續(xù)推動(dòng)“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)常態(tài)化。盤活現(xiàn)有人才資源，加大文化旅游復(fù)合型管理人才、專業(yè)化中青年人才、高精尖缺人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。

　　31.切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯文旅重點(diǎn)工作，切實(shí)把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。定期專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，將“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。嚴(yán)格黨的組織生活制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升基層黨建工作水平。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)開展形式主義官僚主義問題專項(xiàng)整治以及漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。開展紀(jì)律教育和警示教育。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。